De Wet werk en bijstand (WWB) verandert

16 jan 2012, 18:56 Gemeente
jack peeters ateron

Sittard-Geleen, 16-01-2012 | Misschien heeft u er al iets over gehoord of gelezen: de Wet werk en bijstand (WWB) wordt aangepast. De aanpassing loopt vooruit op de invoering van de Wet werken naar vermogen (WWnV), die gepland is op 1 januari 2013. De economische crisis en oplopende tekorten maken dat de regering gaat bezuinigen. De regering wil dat meer mensen aan het werk gaan en minder mensen een uitkering ontvangen. Het uitgangspunt van de wetswijziging is dan ook, dat wie kan werken ook moet werken. Ook wil de regering dat mensen meer zelf doen om werk te vinden. De bijstand moet het laatste vangnet zijn. De wet is op 20 december door de Eerste kamer aangenomen en is op 1 januari van kracht geworden. Met deze wet verandert er mogelijk veel voor u.

Sittard-Geleen, 16-01-2012 | Misschien heeft u er al iets over gehoord of gelezen: de Wet werk en bijstand (WWB) wordt aangepast. De aanpassing loopt vooruit op de invoering van de Wet werken naar vermogen (WWnV), die gepland is op 1 januari 2013. De economische crisis en oplopende tekorten maken dat de regering gaat bezuinigen. De regering wil dat meer mensen aan het werk gaan en minder mensen een uitkering ontvangen. Het uitgangspunt van de wetswijziging is dan ook, dat wie kan werken ook moet werken. Ook wil de regering dat mensen meer zelf doen om werk te vinden. De bijstand moet het laatste vangnet zijn. De wet is op 20 december door de Eerste kamer aangenomen en is op 1 januari van kracht geworden. Met deze wet verandert er mogelijk veel voor u.

Belangrijke wijzigingen vanaf 1 januari 2012

Gezinsbijstand
Een van de meest ingrijpende gevolgen van de nieuwe wet is het invoeren van een huishoudtoets. Ouders en inwonende kinderen krijgen straks gezamenlijk één uitkering. We kijken dan niet meer alleen naar de inkomsten en het vermogen van de ouders, maar ook naar het inkomen en vermogen van inwonende kinderen. Het gaat dus straks om het hele huishoudinkomen. De bijstand voor gezinnen wordt aangepast. Ouders en inwonende (stief-/ aangetrouwde) kinderen krijgen straks gezamenlijk één uitkering. Bij het aanvragen van een uitkering kijken we zowel naar de inkomsten en het vermogen van de ouders, als van inwonende kinderen. Het gaat dus straks om het hele huishoudinkomen. De financiële gevolgen kunnen erg groot zijn.

Gevolgen gezinsbijstand
De huishoudinkomenstoets heeft onder andere tot gevolg:

  • inkomen en vermogen van alle gezinsleden tellen mee voor de bepaling van het recht op bijstand;
  • het gezin krijgt samen een bijstandsuitkering;
  • gezinsleden moeten samen bijstand aanvragen;
  • als één gezinslid zich niet aan de afspraken houdt, dan heeft dit gevolgen voor de uitkering van alle gezinsleden.

De huishoudinkomenstoets kan ook gevolgen hebben voor de bijzondere bijstand.

Welke inkomsten tellen niet mee

  • voor gezinsleden van 27 jaar of ouder: 25% van de inkomsten uit een betaalde (deeltijd)baan. Voor deze vrijlating geldt een maximumbedrag van 6 maanden;
  • onder bepaalde voorwaarden de inkomsten van alleenstaande ouders van 27 jaar of ouder met kinderen jonger dan 12 jaar;
  • inkomsten van kinderen van 16 en 17 tot maximaal €827 netto per maand;
  • de inkomsten uit een Wajong-uitkering, tenzij het gezin enkel uit gehuwden bestaat.

Wie tellen niet mee als gezinslid?
In sommige situaties wordt een inwonend gezinslid niet tot het gezin gerekend. Het gaat dan om:

  • een zorgbehoevende. Er is sprake van een zorgbehoevend gezinslid, als hij of zij beschikt over een geldig indicatiebesluit AWBZ voor minimaal 10 uur zorg per week, en deze zorg voor minstens dat aantal uren door een ander gezinslid wordt verleend;
  • een meerderjarig kind dat studeert of een opleiding volgt en aanspraak kan maken op de Wet studiefinanciering of een tegemoetkoming onderwijsbijdrage (Wtos), en die daarbij minder dan € 1.023,42 per maand aan inkomsten heeft.

Overgangsregeling
Heeft u op 31 december 2011 als gezin één of meer bijstandsuitkeringen? Als er geen veranderingen in uw gezinssituatie zijn, dan blijft dit tot 1 juli 2012 ongewijzigd. Als er voor juli 2012 wel wijzigingen in uw gezinssituatie plaatsvinden, dan wordt uw recht op bijstand opnieuw beoordeeld en kan het zijn dat de nieuwe regels van de huishoudinkomenstoets gelden. In ieder geval wordt vanaf 1 juli 2012 uw uitkering - als dat nodig is - aangepast aan de nieuwe gezinsregels en de huishoudinkomenstoets.

De gemeente nodigt u uit voor een gesprek. Wanneer de gemeente denkt dat er meerdere inkomens in uw gezin zijn, wordt u vanaf eind januari uitgenodigd voor een gesprek, om u te informeren over de gevolgen van deze maatregelen.

Categoriale bijzondere bijstand alleen voor inkomens tot 110% van de bijstandsnorm
Gemeenten mogen alleen categoriale bijzondere bijstand verstrekken aan mensen met een inkomen tot 110% van de geldende bijstandsnorm. Dit betekent dat u niet (meer) in aanmerking komt voor deze vergoedingen als uw inkomen hoger is dan 110% van de bijstandsnorm.

Het gaat in Sittard-Geleen om de volgende regelingen:

  • categoriale bijzondere bijstand voor chronisch zieken en gehandicapten en 65+-ers;
  • collectieve aanvullende ziektekostenverzekering (gebruik van deze regeling was al begrensd tot 110%).

Deze wettelijke regeling geldt niet voor de individuele bijzondere bijstand. De Voor Kids-regeling verandert vooralsnog niet.

Minder lang in het buitenland met behoud van bijstand
Heeft u een WWB-, IOAW- of IOAZ-uitkering en bent u jonger dan 65 jaar? Dan mag u in 2012 maximaal vier weken per kalenderjaar naar het buitenland. Het maakt niet uit of dit voor een vakantie is of voor iets anders. Het maakt ook niet meer uit of u van de gemeente wel of niet op zoek hoeft naar werk. Let op, u mag deze periode niet zo plannen dat u in twee opvolgende kalenderjaren een aaneengesloten periode van langer dan 4 weken in het buitenland verblijft.

Was u op 1 januari 2012 in het buitenland?
Mocht u in 2011 langer dan vier weken naar het buitenland en was u op 1 januari 2012 nog in het buitenland? Dan gelden voor u rechten uit 2011 tot het moment dat u weer thuis bent, maar uiterlijk tot 1 april 2012. Op het moment dat u weer thuis bent (vóór 1 april 2012), gelden de nieuwe vakantierechten. Bent u dan in 2012 al meer dan vier weken weggeweest? Dan mag u in 2012 niet meer naar het buitenland. U moet uw vakantie altijd ruim van tevoren aanvragen bij de gemeente. Dit voorkomt vervelende situaties tijdens of na uw vakantie.

Alleenstaande ouders met kinderen tot 12 jaar mogen meer bijverdienen
Om parttime werken te stimuleren, mogen alleenstaande ouders met kinderen tot 12 jaar naast hun WWB-, IOAW- of IOAZ-uitkering meer bijverdienen. Een deel van het verdiende geld mogen ze houden en wordt niet gekort op de uitkering. Dit heet vrijlating van inkomsten. Deze nieuwe inkomstenvrijlating vervangt de bestaande vrijlating van een aantal heffingskortingen voor alleenstaande ouders.

Wanneer komt u in aanmerking voor vrijlating van inkomsten:

  • u ontvangt een WWB-, IOAW- of een IOAZ-uitkering;
  • u verricht arbeid;
  • uw jongste kind is jonger dan 12 jaar;
  • het college vindt dat de arbeid die u verricht bijdraagt aan uw arbeidsinschakeling;
  • u heeft de algemene inkomstenvrijlating van 25% gedurende maximaal 6 maanden al ontvangen.

Hoeveel wordt er vrijgelaten?
Heeft u een WWB-, IOAW- of IOAZ-uitkering dan bedraagt de inkomstenvrijlating 12,5% van de inkomsten uit werk tot een maximum bedrag per maand. U kunt de inkomstenvrijlating over een aaneengesloten periode van maximaal 3 jaar krijgen.

Vervallen vrijlating heffingskortingen
De nieuwe inkomstenvrijlating vervangt de bestaande vrijlating van de heffingskortingen voor alleenstaande ouders. Dit zijn de aanvullende alleenstaande ouderkorting en de inkomensafhankelijke combinatiekorting. Als u op 31 december 2011 inkomsten uit werk heeft dan worden de heffingskortingen tot 1 maart 2012 niet in mindering gebracht op uw uitkering. Vanaf 1 maart 2012 wel.

De Wet investeren in jongeren (WIJ) verdwijnt en er komt een zoekplicht voor jongeren tot 27 jaar
De huidige Wet Investeren in Jongeren (WIJ) verdwijnt. Jongeren tot 27 jaar vallen met ingang van 1 januari 2012 onder de WWB. Als u nu een WIJ-uitkering ontvangt, gaat deze automatisch over in een WWB-uitkering. Vanaf 2012 geldt voor nieuwe instromers de baanzoekplicht. Dit betekent dat jongeren die een uitkering aanvragen, de eerste vier weken zelf actief op zoek moeten gaan naar werk en/of een opleiding. Heeft u nu in 2011 een werkleeraanbod dat doorloopt in 2012? Dan mag u uw werkstage, traject of opleiding gewoon blijven doen tot deze afloopt. Het werkleeraanbod stopt niet omdat de WIJ wordt afgeschaft. Het wordt in 2012 beschouwd als een re-integratievoorziening voor de WWB.

Wat gebeurt er met de uitkering voor jongeren?
Heeft u ook een (aanvullende) uitkering voor jongeren? Ook deze loopt door in 2012. U krijgt alleen geen uitkering meer uit de WIJ, maar uit de WWB. Het hangt van uw woonsituatie af of u in 2012 dezelfde uitkering kunt blijven houden. In 2012 gaan er namelijk andere regels voor 'gezin' gelden. En er komt een huishoudinkomenstoets; inkomsten van alle gezinsleden tellen mee voor de bijstandsuitkering.

Scholingsplicht alleenstaande ouders met kinderen tot 5 jaar
Alleenstaande ouders met kinderen tot 5 jaar die een WWB-, IOAW-of een IOAZ-uitkering ontvangen hebben ook een arbeidsplicht. Zij kunnen echter een verzoek tot vrijstelling van de arbeidsverplichting hebben. Wanneer dat wordt toegekend krijgen zij een scholingsplicht. Aan deze scholingsplicht zijn in 2012 strengere voorwaarden verbonden.

Tegenprestatie voor een uitkering
Gemeenten mogen een tegenprestatie vragen van mensen die een uitkering ontvangen op grond van de WWB, IOAW of IOAZ. Deze tegenprestatie bestaat uit werkzaamheden die nuttig zijn voor de samenleving. In de loop van 2012 wordt duidelijk hoe onze gemeente daar invulling aan geeft.

Vragen?
Als deze wijzigingen gevolgen hebben voor uw persoonlijke situatie, dan informeert de gemeente u tijdig. Maar als u vragen heeft dan kunt u natuurlijk ook altijd contact opnemen met uw casemanager.

Bron: Sittard-Geleen